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天銳綠盾：加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和加密技術(shù)，保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全合規(guī)

2023-11-21 16:02:17 來源：強(qiáng)旭加密軟件整理提供

《會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法（征求意見稿）》發(fā)布，據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)，為貫徹落實(shí)數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律的需求，加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，財(cái)政部、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合起草了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在財(cái)務(wù)環(huán)境中是非常重要的，不僅是財(cái)務(wù)報(bào)告的編制者和審核者，也是經(jīng)濟(jì)行為中數(shù)據(jù)流動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，同時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所處理和管理著大量的敏感數(shù)據(jù)?？蛻糍Y料的保護(hù)、數(shù)據(jù)泄漏的避免以及業(yè)務(wù)連續(xù)性的保證都對會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出了嚴(yán)峻的要求。
《會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》是會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理的統(tǒng)籌規(guī)劃，旨在全面對接《數(shù)據(jù)安全法》的需求，明確規(guī)定了會(huì)計(jì)師事務(wù)所在數(shù)據(jù)分級分類管理、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任等方面的責(zé)任，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了一份詳細(xì)的數(shù)據(jù)安全管理指南。
明確適用范圍，兩類審計(jì)業(yè)務(wù)：《暫行辦法》的適用范圍是在中國境內(nèi)依法設(shè)立并為上市公司以及未上市的國有金融機(jī)構(gòu)、央企等提供審計(jì)服務(wù),或是進(jìn)行跨境審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員。確定責(zé)任主體和監(jiān)管部門：會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)負(fù)本機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。財(cái)政部門和網(wǎng)信部門是會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管部門。注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全的自律管理主體。要求加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，做好分類分級：《暫行辦法》要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所對數(shù)據(jù)區(qū)分核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、一般信息進(jìn)行分級分類管理?！稌盒修k法》對數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份等事宜做出具體規(guī)定，對數(shù)據(jù)管理技術(shù)方式、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式、日志管理等提出具體要求。

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加強(qiáng)技術(shù)手段，確保數(shù)據(jù)安全合規(guī)：《暫行辦法》第十二條中要求，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)傳輸操作規(guī)程。核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)傳輸過程中應(yīng)當(dāng)采用加密算法，保護(hù)傳送安全。第十四條強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)備份制度，第十六條強(qiáng)調(diào)選用網(wǎng)絡(luò)隔離、用戶認(rèn)證、密鑰管理、數(shù)據(jù)加密、病毒預(yù)防、非法入侵檢測等技術(shù)手段，及時(shí)識別、阻隔和追溯有關(guān)黑客攻擊和非法訪問，保障數(shù)據(jù)安全。重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋監(jiān)管，特定狀況啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查：對于承接金融、能源、通訊、交通、科技、國防科工等重要領(lǐng)域?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)較多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，將開展全覆蓋監(jiān)督管理，并持續(xù)加強(qiáng)日常管控。特定情況下，能夠啟動(dòng)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所的網(wǎng)絡(luò)安全審查機(jī)制。對會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，涉及其他部門職責(zé)權(quán)限的，依法移交有關(guān)主管部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
針對《暫行辦法》，亞訊建議各會(huì)計(jì)師事務(wù)所立足規(guī)范數(shù)據(jù)安全管理，重點(diǎn)考慮和落實(shí)以下方面和措施：
一、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全內(nèi)部防護(hù)
1、對內(nèi)部運(yùn)營和非經(jīng)營的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級，整理數(shù)據(jù)資產(chǎn)，了解公司中有哪些機(jī)密數(shù)據(jù)，并且按照保密等級進(jìn)行分類，嚴(yán)格把關(guān)數(shù)據(jù)使用權(quán)限。
2、對公司內(nèi)部全部重要數(shù)據(jù)進(jìn)行強(qiáng)制、主動(dòng)加密，確保數(shù)據(jù)全生命周期都在加密狀況下得到保護(hù)，避免數(shù)據(jù)被非正常獲得與使用。保證重要數(shù)據(jù)主動(dòng)備份，以突發(fā)事件處理。
3、對外發(fā)信息管控，經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后內(nèi)部文件才能擺脫密文狀態(tài)，進(jìn)行查看和編輯。對于通訊、科技、國防科工等重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置多級審批流程，保障國家機(jī)密安全。
4、對外提供的文件打上水印，記錄作業(yè)人員信息，在安全事故發(fā)生后第一時(shí)間鎖定泄露根源，啟動(dòng)應(yīng)急措施。
二、完善數(shù)據(jù)安全管理制度
1、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行數(shù)據(jù)分類分級，整理數(shù)據(jù)資產(chǎn)，按照“最小必要”原則收集數(shù)據(jù)，遵循合法、就在、必要原則，公開搜集、使用規(guī)則，明示搜集、使用信息的目的、方式及范圍。
2、承接重要領(lǐng)域公司業(yè)務(wù)時(shí)，在協(xié)議中應(yīng)當(dāng)清楚注明相關(guān)的數(shù)據(jù)安全規(guī)定，包括但不限于在合作中需遵循的合規(guī)、內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管控要求，服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)，安全保密等內(nèi)容；
3、對數(shù)據(jù)交互過程進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，制定和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防范措施，盡可能降低過程中的網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)；
4、建立數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，并及時(shí)進(jìn)行事故處置演練。進(jìn)行員工數(shù)據(jù)安全意識培訓(xùn)，了解最新的數(shù)據(jù)安全國家政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)員工數(shù)據(jù)安全觀念，明確數(shù)據(jù)泄密后單位和個(gè)人將會(huì)擔(dān)負(fù)的法律后果。
《暫行辦法》的發(fā)布，對于相關(guān)領(lǐng)域的公司來說是一個(gè)信號，意味著在主體單位處理數(shù)據(jù)全生命周期的過程中將面臨更為細(xì)化的監(jiān)管政策。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是安全建設(shè)的“尺子”，相信這些標(biāo)準(zhǔn)與要求也會(huì)在技術(shù)和制度方面將我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全建設(shè)推上新的臺階。
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